La operación, sin maquillaje
Una delegación Ayoreo Totobiegosode no se compra sola los pasajes a Roma. No agenda audiencias en el Vaticano por su cuenta. No habla en el Parlamento italiano porque sí.
Detrás del viaje de abril 2026 hay dos ONGs europeas que lo organizaron, lo financiaron y armaron el mensaje: Survival International (con sede en Italia) y Earthsight (con sede en Londres). No lo decimos nosotros — lo dicen ellas mismas en sus propias páginas oficiales. La protesta frente a la Asociación de Curtiembres Italianas (UNIC) la convocó Survival. Las imágenes con drones que aparecieron este mes las publicó el medio Consenso "como parte de la investigación de Earthsight". El folleto está firmado.
Llamale ayuda humanitaria. Llamale incidencia internacional. Llamale como quieras. El hecho duro es que dos ONGs financiadas por capitales europeos coordinaron una operación de presión sobre la industria europea para que dejara de comprar cuero paraguayo. Y lo lograron.
Los 5.000 que pagan la cuenta
Mientras el debate ético se dirimía en Roma, en Asunción y en el Chaco hay 5.000 personas que dejaron de cobrar el sueldo. Dos curtiembres están paralizadas. Las exportaciones cayeron 70%. Hijos, alquileres, escuelas, supermercado. Esos números no aparecen en ningún drone.
Italia compra más del 50% del cuero paraguayo. El 99% del cuero que va a la Unión Europea termina en Italia. Pasubio sola maneja una porción enorme de ese flujo y factura €313 millones anuales — el 90% del sector automotriz. Cuando Pasubio cerró la canilla en 2023, el daño fue inmediato y se profundizó hasta hoy.
Curiosa coincidencia: las ONGs que presionaron a Pasubio están alineadas con el Reglamento UE contra Deforestación (EUDR), que en la práctica obliga a las industrias europeas a abastecerse en mercados con trazabilidad certificada. ¿A quién beneficia ese reglamento? A los productores europeos y a los países que ya tienen el sistema armado. ¿A quién perjudica? A los emergentes que están construyéndolo. Paraguay queda exactamente en el segundo grupo.
No es teoría conspirativa. Es lectura de mapa.
La ley que el gobierno tiene en la mano y no usa
Acá la cosa se pone peor. Y se pone peor para todos lados.
El 15 de noviembre de 2024, el presidente Santiago Peña promulgó la Ley 7363/2024 —la "Ley de Transparencia de las Organizaciones Sin Fines de Lucro". Autor del proyecto: el senador Gustavo Leite. La ley obliga a las ONGs nacionales y extranjeras que operan en Paraguay a registrarse en el Sistema SIARA, declarar de dónde vienen sus fondos, y rendir cuentas semestralmente al Ministerio de Economía.
Cronología que el gobierno preferiría que no leas:
- 15 nov 2024: Peña promulga la ley.
- 23 oct 2025: Peña la reglamenta (Decreto 4806). Tardó casi un año.
- 2 ene 2026: Se habilita SIARA.
- 1 abr 2026: Vence el plazo de inscripción para ONGs existentes.
- 24 abril 2026: Mientras escribimos esto, hace 24 días que venció el plazo. ¿Cuántas de las ONGs que operan en el caso del cuero (Earthsight, Survival International, Tierra Viva, Global Witness) están registradas? El Ministerio de Economía no publicó la lista.
Sin lista pública, no se sabe quién cumplió y quién no. Sin sanciones aplicadas, no se sabe si al gobierno le importa. La herramienta legal existe. La voluntad política, evidentemente, no.
Análisis crítico
Hay tres responsables distintos de esta crisis, y conviene no confundirlos:
Las ONGs extranjeras. Operaron una agenda que coincidentemente perjudica al sector productivo paraguayo y favorece a la regulación europea. Tienen derecho a hacer incidencia, pero los paraguayos tenemos derecho a saber quién les paga, cuánto, y para qué. Eso lo resolvía la Ley 7363. Si están registradas en SIARA, mostralo. Si no lo están, están operando ilegalmente en Paraguay.
El gobierno de Peña. Tiene la ley promulgada por su propio bloque, reglamentada por su propio decreto, con plazos vencidos hace 24 días. No aplicar tu propia ley es la forma más sofisticada de derogarla.
El sector cuero. Tiene razón en que hay una operación coordinada en su contra.
Pero con estas leyes de trazabilidad, con el lobby y siempre terminan perjudicando al campo Paraguayo.
Lo que esperamos que pase
Que el Ministerio de Economía publique la lista de ONGs registradas en SIARA. Es información pública. Si Earthsight, Survival International y Tierra Viva están registradas: si presentaron los papelesrequeridos en la ley, habría que ver si hay transparencia. Si no lo están, el gobierno tiene base legal para suspender sus operaciones en Paraguay.
Que el senador Gustavo Leite —autor de la ley— exija públicamente su aplicación. Lastimosamente está en EEUU como embajador, pero ya anunció su venida.
Si la ley fue creada exactamente para situaciones como esta, este es el momento de defenderla.
Que el sector cuero pudiera demostrar la trazabilidad y que se defiendan los derechos a nivel país.
La defensa más sólida contra el próximo boicot no es un comunicado de prensa: son los datos.
Lo que no debe pasar
Que esto se diluya en una pelea de redes sociales entre ambientalistas y ganaderos mientras 5.000 familias siguen sin trabajo.
Que el gobierno deje vencer otro plazo más sin publicar la lista de ONGs registradas. La opacidad es la oxígeno de las operaciones de intereses extranjeros.
Que el debate público compre la falsa simetría "Ayoreo víctimas vs. cuero verdugo". Los Ayoreo tienen reclamos legítimos sobre tierras tituladas en 2001. Los 5.000 trabajadores también tienen reclamos legítimos sobre su mesa de fin de mes. Un país serio resuelve los dos sin sacrificar a uno por el otro.
Conclusión
Hay una operación internacional coordinada con financiamiento extranjero. Hay 5.000 paraguayos sin trabajo. Hay una ley vigente que el gobierno no aplica. Y hay un silencio estatal que conviene a todos menos al país.
Las ONGs hacen su trabajo —el problema no es que lo hagan, es que nadie las controle. El gobierno tiene la herramienta y no la usa. El sector llora la marca país pero según europa y las ONGs, llegaron tarde a la trazabilidad. Cada uno tiene su parte. Pero solo uno gobierna.
Fuentes consultadas
- Survival International — Milan: Indigenous protesters link Italian leather industry to destruction (abril 2026)
- Earthsight — Grand Theft Chaco I y II
- Consenso — Exclusive: How the Paraguayan Govt allowed illegal deforestation on Ayoreo lands to go unpunished (abril 2026)
- ABC Color — Santiago Peña reglamenta Ley garrote anti-ONG (23 oct 2025)
- ABC Color — Ley antiong: el 1 de abril vence el plazo para inscribir organizaciones sin fines de lucro al SIARA (25 mar 2026)
- MEF Paraguay — Habilitación del Sistema SIARA (2 ene 2026)
- La Política Online — Peña promulgó la ley de Leite (16 nov 2024)
- One Earth — Deforestation in Paraguay, the hidden link with the European leather industry
- Acento / RFI / eju.tv — Líderes indígenas del Gran Chaco viajan a Roma (abril 2026)
- Diario HOY / Informate Py — Industria del cuero denuncia campaña internacional (24 abril 2026)
- Pasubio Group — Comunicado oficial sobre cese de compras de cuero paraguayo (2023)